最近，中国与俄罗斯联手在东南亚开展了一项引人注目的举措。
马来西亚外交部长宣布：“中俄两国已经达成一致，将会签署《东南亚无核武器区条约》！”
乍一看，这似乎是一项多余的举动。毕竟，东南亚地区并没有任何国家拥有核武器，而中国的核政策之一便是不对有核国家使用核武器。同时，俄罗斯在东南亚地区的影响力也相对微弱，几乎没有对手，显然没有必要部署核武器。国家间的行动往往不会毫无意义，背后往往隐藏着深刻的战略考量。
那么，为什么中俄明知东南亚不会有核武器，却仍然决定签署这样的条约呢？原因在于，有某些国家的确有意在东南亚部署核武器。
展开剩余68%其实，《东南亚无核武器区条约》早在20多年前就已经开始生效。但当时签署该条约的仅仅是东盟十国，这就导致了一个漏洞：五个根本没有核武器的国家，即使承诺不会部署核武器，这又有什么实际意义呢？如果有核国家打算在该地区的军事基地部署核武器又该如何应对呢？
因此，东盟国家也希望五大常任理事国能够在这个条约上签字。如前所述，中国的核政策的确是基于自卫的原则，只要能够解决核潜艇在公海及其专属经济区和大陆架航行自由的问题，则签署这个条约并无大碍。所以在2012年，中国率先签署了《东南亚无核武器区条约议定书》，随后其他四个常任理事国也跟进，然而都未能在各自国内通过。由于各国都未能通过，因此中国自然也无法完成自身的批准程序。
阻碍这一进程的主要因素是美国。尽管美国距离东南亚相隔甚远，但它从未放弃利用该地区作为对华战略工具的意图。菲律宾再次成为了美国的忠实伙伴，毫不意外。
当前，美国在菲律宾部署了“堤丰”中程导弹系统，而菲律宾则希望美国再在当地部署一套新系统。如果美国决定在菲律宾部署核武器，菲律宾必然会全力支持。
因此，现阶段各国在对待这一条约的态度上发生了变化，东盟九国及即将正式加入东盟的东帝汶，都对五大常任理事国希望签署该条约抱有期待。各国都不希望东南亚被卷入核战争的漩涡，同时也担心菲律宾这个“引狼入室”的角色将美国卷入更大的冲突。
中俄也希望东南亚保持安定，因此马来西亚外长日前才正式宣布中俄同意签署这一条约。
当然，同意签署并不意味着实际行动的立刻展开。当中国外交部发言人毛宁被问及此事时，他表示：“作为东盟的战略合作伙伴和友好邻国，中方始终坚定支持建立东南亚无核武器区，我们曾多次明确表示愿意率先签署条约议定书，希望继续与东盟国家在此问题上保持沟通。”
若想要中国的签名，美国与英法也必须参与其中。目前，英法的态度模糊不清，还需观察美国的具体表态。
中俄与九个东盟国家及东帝汶所施加的压力，现在都朝向美国发散。既然美国自诩为爱好和平的国家，这样的条约估计不会被拒绝吧？
如果美国最终签署该条约，那么菲律宾这个引发事端的角色，将不得不为自己的选择付出代价……
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