据统计，每年有高达20万至75万件武器通过非法贸易从美国进入墨西哥，成为扰乱当地社会稳定的不安全因素之一。长期以来，墨西哥政府不遗余力地打击军火走私活动，同时要求美国共同抵制武器贩运。
近日，墨西哥国防部宣布已查明11条从美国向墨西哥走私枪支等武器的主要路线，并成功缴获大量枪支弹药。与此同时，辛鲍姆政府于去年底推出的“缴械计划”也取得显著成效。
走私枪支主要来自美国
美国政府机构今年年初的一份报告显示，墨西哥贩毒集团所使用的枪支有近四分之三（74%）来自美国，突显了武器非法跨境流动对墨西哥社会的影响。
本月上旬，墨西哥国防部在与联邦总检察厅协同调查后宣布，已查明11条从美国向墨西哥走私枪支等武器的主要路线，其中5条始于得克萨斯州，5条起自亚利桑那州，另有1条从加利福尼亚州出发。
根据官方声明，这些走私通道在去年11月20日至今年5月19日期间被发现，并成为联合打击犯罪行动的重点目标。在一系列行动中，墨西哥政府共缴获5869件枪支、31868个弹匣、超过120万发子弹以及289枚手榴弹。这些非法武器多通过11个边境口岸流入墨西哥，其中得克萨斯州是最主要来源地，占比高达43%。被查明的走私路线通往墨西哥的多个暴力频发州，包括下加利福尼亚州、奇瓦瓦州、墨西哥州、瓜纳华托州、格雷罗州、哈利斯科州、米却肯州、索诺拉州、塔毛利帕斯州以及萨卡特卡斯州。
墨西哥联邦总检察长办公室去年8月发布的一份数据显示，过去十年间，有大约226万支非法枪支被走私到墨西哥，其中九成半以上长期处于不法分子的控制下。为此，墨西哥众议院在今年4月23日以压倒性多数通过了对《联邦枪支和爆炸物法》的修正案，明确加重对非法走私和引进武器的刑罚，最高可判处30年监禁。
源头消除暴力犯罪隐患
为了从源头上消除暴力犯罪的风险隐患，去年底，墨西哥政府推出了一项治安新举措：民众可以通过上缴枪支、弹药、爆炸物的方式换取政府提供的现金奖励，即“缴械计划”。墨西哥国防部的报告显示，自计划实施以来，墨西哥政府在半年内共计回收了1801支短枪、835支长枪、4099个弹匣、187549发子弹和298枚手榴弹，与前总统洛佩斯执政期间同时段总计回收400件枪支对比成效显著。
“缴械计划”系墨西哥总统辛鲍姆于去年12月宣布的“赞成裁军，赞成和平”计划的一部分，其目标之一是减少平民手中的武器数量，从而降低“因使用这些武器而导致的暴力、不安全和家庭事故发生率”，并承诺不会对参与这项计划的任何武器持有者追究法律责任。辛鲍姆当时曾表示，对于没收来的枪支、弹药或爆炸物等危险品，国防部将对其中大部分作销毁处理，少数武器如果具有较高的“历史、文化、科学或艺术价值”则可能被用作收藏。
根据墨西哥国家统计局的数据，2023 年，墨西哥记录了31062凶杀案，其中70%是由枪支造成的。根据墨西哥官方数据，该计划自2019年5月实施之后的五年时间里成功收缴了8797件武器和近120万发子弹。辛鲍姆曾表示，这种引导民众上交武器的做法其初衷是为了从根本上消除暴力罪犯的源头。
首个起诉美枪支制造商的国家
事实上，在墨西哥合法购买枪支并非易事。该国法律规定，所有枪支须在国防部进行登记，仅少数获得特别许可的人才能随身携带枪支。墨西哥全国目前只有一家隶属于国防部的商店可以合法售卖枪支，且申请购买的流程极其严格，仅限于居家防卫及部分体育类射击活动。在此背景下，墨西哥犯罪集团将目光投向枪支管控较为宽松的美国作为武器的主要来源地。
众所周知，美国的枪支制造、买卖和使用是一个巨大的产业链，形成庞大的利益集团。美国全国步枪协会等利益集团为总统选举和国会选举提供大量的政治捐款。美国党派政治、选票政治、金钱政治的诸多弊端相互交织，使得立法和行政机构难以在枪支管控问题上有所作为，任由事态持续恶化。墨西哥长期以来一直批评美国在非法武器贸易中扮演的角色，据信每年有高达20万至75万件武器通过非法贸易从美国进入墨西哥，成为扰乱当地社会稳定的不安全因素之一。
墨西哥外交部曾在2019年表示，该国每10起重大犯罪案件中就有7起使用了来自美国的枪支。为此，2021年8月，墨西哥政府在美国马萨诸塞州对史密斯威森、巴雷特火器公司、柯尔特制造公司和格洛克公司等美国枪支制造商提起诉讼，指控他们在知晓所售武器被用于墨境内大规模袭击和暴力事件的情况下，仍继续大量出售武器，且未对购买者身份等开展必要审查，助长了墨西哥暴力事件的发生。
就此，墨西哥成为第一个对美国枪支制造商提起诉讼的国家。然而针对这一指控，美国武器贸易行业组织全国体育射击基金会发文反驳称，美国武器交易按照联邦及各州法律的规定进行，由联邦调查局负责对买家进行背景调查。一些犯罪团伙参与武器走私或从墨西哥军警方偷取武器，墨方应重点打击这些犯罪活动并加强相关法规。最终，马萨诸塞州联邦法院于2022年9月驳回了墨西哥政府的指控。
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